5月17日，深圳市消費者委員會聯合相關單位推出全國首個關于掃碼消費的行業自律承諾，提出商家不得強制讓消費者掃碼消費，不得強制或變相強制消費者關注商家公眾號，收集消費者信息遵循合法、正當、必要性原則等。

深圳推出的這份《掃碼消費行業自律承諾》意在針對掃碼消費時強制消費者關注商家公眾號、強制授權個人信息等問題，提出解決方案和行業示范。據悉，目前已有345家購物中心、百貨商場加入該承諾。

南都此前曾報道掃碼點餐內幕：涉及精準營銷，掃碼點餐成為商家打通流量、獲取C端數據的重要入口。

今年3月25日，中國消費者協會曾發文，明確強制掃碼點餐、強制關注公眾號或授權個人信息的行為，違反《消費者權益保護法》。

深圳首推《掃碼消費行業自律承諾》，不強制關注公眾號

根據深圳市消委會的調查，95%以上的消費者對掃碼消費時強制關注商家公眾號、強制授權個人信息等問題反映強烈。

深圳市消委會介紹，消委會在后續對掃碼消費的調查中發現三個問題：一是商家獲取消費者手機號、通訊錄、精確地理位置等多項與消費無關的信息；二是強制消費者關注公眾號、授權/讀取信息，三是未明示收集、使用消費者信息的目的、方式、范圍。

此次《掃碼消費行業自律承諾》正是為解決這些問題推出的行業規范。該承諾共六條，分別是：

1．不強制或變相強制消費者關注商家公眾號；

2．提供人工繳費及掃碼繳費等多種服務方式，支持現金、電子支付等多種支付方式；

3．收集消費者信息遵循合法、正當、必要性原則；

4．不在運營公眾號上捆綁要求消費者關注其他公眾號、小程序等；

5．未經消費者同意或請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發送商業性信息；

6．鼓勵和引導入駐商家提升服務質量，維護消費者權益。

總體來看，該自律承諾主要突出兩點，一是不強制（包括強制掃碼、強制關注公眾號、強制發送商業信息），二是收集信息要合法、正當、必要。

據了解，這是全國首個關于掃碼消費的行業自律承諾。目前，深圳已有345家購物中心、百貨商場加入自律承諾，覆蓋了深圳市90%以上購物中心停車場及天虹、華潤萬家等知名百貨商場。

掃碼點餐用于精準營銷，中消協：強制關注公眾號、授權信息行為違法

隨著移動互聯網技術發展，掃碼消費成為主流，在餐廳點餐等場景中，掃碼消費滲透尤為深入。掃碼點餐雖帶來一定便利，但其伴隨著的附加操作越來越多——關注公眾號、注冊會員、登記手機號、授權位置，讓很多消費者苦惱。

“套路”這么多，目的是精準營銷。掃碼點餐，已經成為商家打通流量、獲取C端數據的重要入口。

根據南都此前的問卷調查，半數以上的消費者都遇到過必須關注公眾號或者授權商家/第三方獲取地理位置、賬號信息后才能點餐的情況。

南都記者曾對市面上的掃碼點餐系統做過深度調查。以被阿里收購的掃碼點餐系統頭部平臺客如云為例，該系統的運行方式是：讓消費者授權個人信息后，依據阿里旗下支付寶、高德地圖、淘寶、口碑、餓了么等多款軟件形成“流量池”，對消費人群進行精準畫像，并分類打上標簽；然后商家就可以制定優惠政策，通過短信、公眾號、支付寶卡券等渠道將優惠券發放給消費者，促使消費者到店消費。

為實現精準營銷衍生出的強制關注公眾號或授權個人信息的行為，是否合法合規？深圳市消委會指出，此類行為涉嫌違反《消費者權益保護法》，涉嫌侵害消費者的自主選擇權和知情權。

此次深圳推出《掃碼消費行業自律承諾》是全國首次，深圳消委會官網介紹，該自律承諾以“商家自愿承諾的加入機制”和“公開透明的公示機制”敦促各購物中心保護消費者合法權益。

此前，媒體多次報道餐飲業強制消費者掃碼點餐的現象，引起各方關注。國內已有城市以其他形式對掃碼點餐做了規范。今年3月，天津市河西區市場監管局聯合河西區消協，編制印發《“守護安全暢通消費”關于規范使用“掃碼點餐”的倡議書》，倡議全區餐飲單位保留人工點餐服務，給予消費者選擇權。

南都記者注意到，此前各城市發出的監管倡議多聚焦于保留人工點餐方式，而此次深圳推出的自律承諾，則涉及了強制關注公眾號、過度收集個人信息等更為具體的問題。

事實上，對于外界關注的強制掃碼點餐、強制關注公眾號、強制授權個人信息行為是否合法合規，3月25日，中國消費者協會就已發文做出明確回應。

文章明確，經營者強制掃碼點餐不合法。

《消費者權益保護法》第十六條第二款規定：“不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。”

中消協指出，餐廳經營者不提供人工點餐服務，只提供掃碼點餐，使消費者只能關注公眾號或小程序，被動授權經營者獲取其個人信息。這種做法侵害了消費者的公平交易權，是設定不公平、不合理的交易條件，對現場就餐消費者的一種強制交易行為。

文章還明確，經營者要求消費者關注公眾號和授權個人信息才能點餐，也不合法。

《消費者權益保護法》第二十九條規定：“經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。”

中消協指出，消費者到餐廳就餐，并無必要提供手機號、生日、姓名、地理位置、通訊錄等與餐飲消費無關的信息。而要求先關注公眾號才能點餐，借此獲取消費者的個人信息，不僅違反法律規定的收集、使用個人信息的合法、正當、必要原則，涉嫌對消費者個人信息的過度收集，而且，如果保管不善，消費者個人信息還有被泄露、丟失的風險。

中消協寫道：“技術進步應當讓消費者享受發展紅利，而不是成為經營者商業欺凌的工具。”

紅餐點評

紅餐網認為，顧客到餐廳就餐，如何點餐，如何付款，本來就是屬于自愿選擇的范疇，輪不到餐廳強制要求，本著自愿、公平的原則，是應該取消強制掃碼點餐、強制關注公眾號、強制授權個人信息等行為。相信此次深圳推出《掃碼消費行業自律承諾》之后，全國也會有更多的城市加入進來。未來，整個餐飲行業發展將會更加規范化，合法化，我們期待其他城市的好消息！